{"id":3945,"date":"2024-02-04T00:56:17","date_gmt":"2024-02-03T23:56:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kss-sachsen.de\/?page_id=3945"},"modified":"2024-02-04T01:01:00","modified_gmt":"2024-02-04T00:01:00","slug":"hochschulfinanzierung","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.kss-sachsen.de\/Hochschulfinanzierung","title":{"rendered":"Hochschulfinanzierung"},"content":{"rendered":"<p>Die staatlichen Hochschulen in Sachsen werden zu gro\u00dfen Teilen vom Freistaat finanziert. Dabei unterscheidet man zwischen der Grundfinanzierung, Zweitmitteln und Drittmitteln.<\/p>\n<p>Zur <strong>Grundfinanzierung<\/strong> geh\u00f6ren alle Zusch\u00fcsse des Freistaats Sachsen, die im Haushaltsplan verankert sind. Dabei ist zwischen dem Grund- und Innovationsbudget zu unterscheiden. Letzteres ist an diverse Bedingungen gekn\u00fcpft, unter anderem an die Erf\u00fcllung von Zielen. Seit 2023 existiert in Sachsen kein Leistungsbudget mehr. Damit hat sich eine langj\u00e4hrige Forderung der Studierendenvertretungen durchgesetzt.<\/p>\n<p>Unter den <strong>Zweitmitteln<\/strong> sind weitere Zusch\u00fcsse zu verstehen, die nicht ma\u00dfgeblich durch den Freistaat Sachsen finanziert werden. Hierzu z\u00e4hlt der Zukunftsvertrag Studium und Lehre st\u00e4rken, der Nachfolger des Hochschulpakts. Zudem sind hier beispielhaft auch die Qualit\u00e4tsoffensive Lehrkr\u00e4ftebildung zu nennen. Zweitmittel werden mittlerweile f\u00fcr die Finanzierung der Hochschule immer bedeutender und gleichen fehlende Landeszusch\u00fcsse aus.<\/p>\n<p><strong>Drittmittel<\/strong> erhalten die Hochschulen f\u00fcr Forschungsvorhaben. Diese kommen aus der Deutschen Forschungsgemeinschaft (DFG), Landesministerien, Bundesministerien und weiteren \u00f6ffentlichen Einrichtungen aber auch aus der freien Wirtschaft. In den letzten Jahren werben Hochschulen immer mehr Drittmittel ein und machen sich damit immer abh\u00e4ngiger von externen Einrichtungen, die oft mit unterschiedlichen Eigeninteressen Mittel an die Hochschulen vergeben. Neben der Nutzung der Mittel in den Arbeitsbereichen beh\u00e4lt auch die Hochschulverwaltung ein Teil des Geldes, den sogenannten Overhead, ein. Schon heute m\u00fcssen Gelder aus der Grundfinanzierung und Zweitmittel aufgewendet werden, um die finanzaufwendige Drittmittelforschung umsetzen zu k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Der Haushalt im Freistaat Sachsen wird mit Doppelhaushalten beschlossen, d. h. aller zwei Jahre werden Mittel f\u00fcr die kommenden zwei Jahre beschlossen. Damit Hochschulen jedoch mehr Planungssicherheit zu Gute kommt existieren in Sachsen <strong>Zuschussvereinbarungen<\/strong> mit einer Laufzeit von sieben Jahren. In dieser ist bisher eine Globalsumme f\u00fcr Personalstellen, Sachmittel und Investitionsmittel f\u00fcr alle s\u00e4chsischen Hochschulen festgeschrieben. Die Vereinbarung ist ma\u00dfgeblich vom Finanzministerium abh\u00e4ngig.<\/p>\n<p>Hochschulen wiederum werden aber auch durch den Freistaat gesteuert. Diese Steuerung ist in der Hochschulsteuerungsverordnung geregelt. Damit geht auch eine langfristige Hochschulentwicklung einher, die in <strong>Hochschulentwicklungspl\u00e4nen<\/strong> festgeschrieben ist. Diese Pl\u00e4ne werden zwischen dem Wissenschaftsministerium, Finanzministerium und der Landesrektor*innenkonferenz ausgehandelt. Das Wissenschaftsministerium kann diese aber auch einseitig beschlie\u00dfen. Die Hochschulentwicklungsplanung gibt lang-, mittel- und kurzfristige Ziele vor. Diese beziehen sich auf neue Impulse in Lehre und Studium, Konzepte, Studieng\u00e4nge, Forschung und Transfer.<\/p>\n<p>Unmittelbar mit der Hochschulentwicklungsplanung sind die <strong>Zielvereinbarungen<\/strong> verbunden. Diese wiederum werden zwischen dem Wissenschaftsministerium und einer Hochschule ausgehandelt. An die Erreichung dieser Ziele sind gewisse Finanzmittel im Haushalt gekn\u00fcpft. Bei Nichterreichung drohen umfangreiche R\u00fcckzahlungen.<\/p>\n<p>Die KSS kritisiert seit Jahren die Praxis der Hochschulsteuerung und fordert mehr Kooperation zwischen Hochschulen und Ministerien statt einseitiger Festlegung durch die Ministerien. Zudem braucht die aktuelle Praxis mehr Kontrolle und Mitbestimmung durch den S\u00e4chsischen Landtag.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die staatlichen Hochschulen in Sachsen werden zu gro\u00dfen Teilen vom Freistaat finanziert. Dabei unterscheidet man zwischen der Grundfinanzierung, Zweitmitteln und Drittmitteln. 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